 |
Григорий Явлинский Биография | Программа | Видео | Рейтинг Подал документы в ЦИК 22.12.2017 |
В своей программе «Дорога в будущее» я намерен рассказать вам о том, что жизненно важно сделать в России в ближайшие годы. Но сперва хочу выделить несколько первоочередных задач, решение которых необходимо инициировать и начать выполнять уже в первые 100 дней президентства. Без прогресса в решении этих пяти задач невозможно по-настоящему решить ни одну проблему в России.
1. Прекратить агрессивное противостояние и войну с Украиной.
• Инициировать созыв Международной конференции по статусу Крыма и полностью выполнить ее решения. Признать присоединение Крыма незаконным.
• Вывести все подразделения российских вооруженных сил из Донбасса. Немедленно прекратить военную, финансовую, дипломатическую и иную поддержку сепаратистских сил и движений, действующих на территории Украины.
• Всемерно способствовать международным миротворческим силам в части обеспечения безопасности населения Донбасса.
• Немедленно прекратить разжигание ненависти к Украине и пропаганду войны в российских государственных СМИ.
• Отказаться от политики «ограниченного суверенитета» в отношении иностранных государств, в том числе Украины и других стран, ранее входивших в состав СССР.
2. Принять и неукоснительно выполнить план поэтапного вывода российских войск из Сирии.
3. Проявить политическую волю и реальную готовность к нормализации дипломатических, экономических и военных отношений с Европейским союзом и США и их союзниками. Твердо заявить о приверженности России политике мира и невмешательства во внутренние дела других стран.
4. Принять первоочередные меры по оздоровлению политической и общественной жизни внутри страны – в частности, по реальному разделению властей в соответствии с Конституцией РФ и независимости судов, начать процесс пересмотра сомнительных дел и отмены неправосудных приговоров, вынесенных под административным давлением или по корыстным мотивам.
5. Для формирования экономической политики развития и роста внести пакеты законов по:
– обеспечению безусловной неприкосновенности частной собственности;
– легитимизации крупной частной собственности, полученной в результате так называемых залоговых аукционов, с помощью системы компенсационных выплат и специального налога (windfall tax);
– базовому доходу (именным счетам) граждан, формируемому из части средств, полученных от экспорта природных ресурсов;
– программе «Земля – Дома – Дороги».
Это начало. Первые шаги в первые 100 дней президентства. Программа «Дорога в будущее» представлена в виде основных направлений деятельности. Для проведения расчетов и выработки подробного плана действий понадобится новое правительство и весь аппарат государственной власти, который необходим для построения таких масштабных программ.
ИДЕОЛОГИЯ НОВОГО КУРСА
Идеология нового курса заключается в том, чтобы избежать исторического поражения России и сделать ее сильной современной страной.
Идеологическая основа нового курса страны состоит из семи аксиом.
Аксиома первая: понимание необходимости решительного преодоления скрытого сталинизма, дикого, примитивного капитализма, граничащего с феодализмом, и карго-культа (подмены полноценного участия в глобальном научно-техническом и технологическом развитии бездумным подражательством и использованием отдельных его достижений в качестве символов богатства, власти, общественного положения), то есть всего того, что негласно заложено в основу идеологии современной системы.
Аксиома вторая: преобразования должны строиться прежде всего на фундаменте отечественной культуры. Культура – это пройденный нашим народом исторический путь, его менталитет, стереотипы поведения, созданные его лучшими представителями, произведениями литературы и искусства. Необходима политика активизации ресурсов отечественной культуры как условия преобразования страны и формирования сознания и общественных отношений, в основе которых – свобода, взаимное уважение и доверие, сочетание личной инициативы и социальной солидарности.
Аксиома третья: модернизация политической системы постсоветской России должна завершиться созданием нового политического устройства с надежными механизмами обеспечения реального разделения властей.
Аксиома четвертая: свобода, неприкосновенность частной собственности, равенство возможностей, верховенство права, поощрение и поддержка творчества и самостоятельности должны стать основными правилами жизни в России.
Аксиома пятая: необходимо понимание того, что в XXI веке прежние территориальные империи как формы государственно-общественного и национального существования нежизнеспособны.
Аксиома шестая: поиски так называемого «самобытного пути», будь то «евразийский путь» или нечто подобное, ведут к самообольщению, самообману и самоизоляции России. «Россия – есть европейская страна». Этот постулат, сформулированный еще Екатериной II в ее «Наказе» Уложенной комиссии 1767 года (которая состояла из представителей почти всех слоев российского общества), и должен стать сегодня основой государственного строительства.
Аксиома седьмая: приоритетом внешней политики России должны стать мир и сотрудничество при достаточной обороноспособности и эффективной системе безопасности, а также договоренности со стратегическими партнерами о взаимной гарантированной защите.
На основе перечисленных первоочередных мер и новой идеологии начнется реализация программы нового курса, суть которого излагается в этом документе.
Путь к процветанию:
- Сохранить мир и сотрудничество ради стабильности и развития;
- Создать благоприятные условия для экономической активности;
- Отказаться от авторитарной системы;
- Восстановить преемственность Российской истории;
- Реформы и развитие;
- Сохранить и укрепить здоровье, увеличить продолжительность жизни россиян;
- Обеспечить доступное образование для всех;
- Создать экономику знаний и сделать Россию страной инноваций;
- Повысить роль культуры и обеспечить свободу творчества;
- Сделать экономическую политику эффективной;
- Гарантировать неприкосновенность частной собственности;
- Сделать собственниками большинство граждан;
- Развивать массовое предпринимательство;
- Сделать страну привлекательной для туризма;
- Поддержать фермеров;
- Сдержать рост цен;
- Защитить права потребителей;
- Вернуть уважение к труду и достойные зарплаты;
- Решить проблему миграции;
- Сделать налоговую систему справедливой и стабильной;
- Поддержать семью, защитить детей и права женщин;
- Обеспечить достойную старость;
- Ликвидировать барьеры для людей с ограниченными возможностями;
- Сделать энергетику эффективной;
- Использовать экологически чистые источники энергии;
- Сохранить окружающую среду;
- Решить жилищную проблему;
- Сделать жилье комфортным, а тарифы ЖКХ низкими и прозрачными;
- Объединить страну, сделать города и поселки удобными для жизни;
- Дать моногородам новую жизнь;
- Создать условия для развития городов и регионов;
- Создать гражданское общество;
- Обеспечить разделение властей;
- Сделать суд независимым и справедливым;
- Обеспечить независимость СМИ и свободный доступ к информации;
- Победить коррупцию и сделать власть эффективной;
- Обеспечить политическую конкуренцию и честные выборы;
- Вернуть Кавказ в правовое поле России;
- Сделать страну безопасной;
- Обеспечить обороноспособность страны, сделать армию действительно сильной;
- Наладить взаимовыгодное сотрудничество с другими странами;
- Развивать мирную космонавтику;
- Обрести связь с прошлым;
- Вернуть гражданам право управлять страной;
- Где взять деньги на развитие?;
- Государство для людей.
РОССИЯ БУДУЩЕГО
Научные и технические достижения конца XX – начала XXI века открывают перед человечеством широкий горизонт развития. Новейшие коммуникации, биотехнологии, чистая энергетика, креативная экономика, быстрое и свободное перемещение по планете людей, идей, ценностей, технологий – перестали быть фантастикой и прочно вошли в нашу жизнь. Происходит глобальная смена уклада – экономического, финансового, технологического, общественного. Закладываются основы улучшения качества жизни человечества на десятилетия вперед. Руководство нашей страны, имеющей большой природный и человеческий потенциал, но крайне слабую экономику, несмотря на обещания, по существу пытается отгородиться от этого процесса и повернуть назад, в прошлое: отказаться от участия в конкуренции на глобальных рынках, от выработки реалистичного плана по вхождению в ряды лидеров современной экономики; руководствоваться узким пониманием суверенитета, заплатив за это отказом от перспектив обретения реального благосостояния, богатства и глобального влияния. По сути, государственно-политическая верхушка заняла позицию неверия в потенциал страны, в силу и энергию нашего народа, в способности и талант отечественной элиты. Нынешнему руководству России мировой прогресс не знаком и не близок. Им непонятны ни вопросы альтернативной энергетики, ни сланцевой революции, ни частной космонавтики, ни виртуальных валют, ни биотехнологии – всего того нового, что появилось в мире за последнее время. Стартовал очередной исторический виток конкурентной гонки за будущее, а руководство России оставляет нашу страну на обочине, потому что не готово к такому вызову и не способно на него ответить.
Следствием такого глубокого и серьезного непонимания устройства современного мира, презрения ко всему непонятному и непохожему на устаревшие представления о жизни, циничного отношения к человеческим судьбам, умышленного разложения общественного сознания становится тяжелый и очень опасный кризис, не только в экономике, но и в умах людей, в отношениях между ними. Нежелание наверстывать упущенное и переходить от имитационного развития к реальному означает пребывание на периферии глобального развития, на обочине мира. Завершилась эпоха, смыслом которой была постсоветская модернизация общества, государства, экономики. И хотя задача этой эпохи не выполнена, попытка постсоветской модернизации потерпела крах, в ближайшей исторической перспективе все еще существует шанс создать новое государство. И пока такая возможность есть,
мы просто обязаны ею воспользоваться. Нельзя допустить, чтобы Россия отстала еще на один технологический цикл и
превратилась в мировое захолустье. Необходимо как можно скорее избавиться от иллюзии собственной исключительности и самодостаточности и начать завоевывать себе место под солнцем, утверждаясь в наиболее выгодных нишах мировой экономики.
Каким станет для России и наших детей XXI век – зависит от нас сегодня. Вместе мы можем дать России надежду на лучшее будущее. Будущее, в котором наша страна станет неотъемлемой частью современного развитого мира, одним из лидеров в экономике, медицине и экологии, науке и технологиях, образовании и культуре. Будущее, в котором открыты границы, а общение граждан и государств строится на основе взаимного уважения и понимания, что ведет к повышению доверия между людьми, способствуют отказу от вражды и разрешению конфликтов во имя общего блага и устойчивого развития.
Я предлагаю пойти навстречу такому будущему и сделать Россию прогрессивным и процветающим государством, которое уважает своих граждан и заботится об их развитии, благосостоянии и безопасности.
Это государство, в котором:
- Подавляющее большинство людей достигают высокого уровня и качества жизни, рост доходов, зарплат и пенсий стабилен и опережает инфляцию; цены на важнейшие продукты и товары не совершают резких скачков, экономика стабильна и ее состояние зависит прежде всего от знаний, умений и таланта граждан, природные богатства страны используются рационально и в интересах людей, нет необходимости в их хищнической распродаже.
- Важнейшей частью экономики является развитие науки и образования; технологический прогресс и внедрение в хозяйственную жизнь передовых разработок позволяют стране меньше зависеть от внешнего спроса на природные ресурсы.
- Существует эффективно работающий рынок жилья, который предоставляет возможность миллионам граждан обрести свой дом, позволяет осваивать территории страны, стимулирует внутренний спрос, создает рабочие места, содействует загрузке отечественной промышленности и экономическому росту.
- Обеспечен высокий уровень продовольственной безопасности для граждан: люди имеют возможность покупать натуральные, качественные и разнообразные продукты со всего мира по относительно доступным ценам, а права потребителя защищены и входят в число государственных приоритетов.
- Создано и защищается пространство для самореализации человека, в том числе для предпринимательской инициативы: любой человек может начать и вести свое дело, а вместо оттока капитала из страны созданы условия для притока в экономику инвестиций.
- Городское общественное пространство организовано как современная, живая и комфортная для человека среда, которая создается с активным участием горожан, с обязательным учетом их мнения и потребностей, с уважением к истории и культурному наследию города.
- Существует общественная солидарность и взаимовыручка. Количество бедных стабильно невелико и стремится к нулю.
- Гарантируется достойная и насыщенная жизнь пожилым людям, инвалидам и другим социально незащищенным гражданам,
проводится политика выравнивания жизненных возможностей людей, независимо от уровня их дохода и других факторов.
- Благодаря качественной и доступной медицине, сильной экологической политике с высокими стандартами качества воды и воздуха, заботе об окружающей среде, развитию массового спорта повышается средняя продолжительность жизни человека.
- Всем желающим доступно качественное образование по современным стандартам – среднее, среднее специальное, высшее и послевузовское. Детям и подросткам предоставляется качественное и бесплатное дополнительное образование, возможности организации досуга. Образование и здравоохранение понимаются не как сфера услуг, а как важнейшая созидательная деятельность человека.
- Культура и искусство понимаются как основа страны, свобода творчества гарантирована. Историко-культурное наследие и современное искусство вместе создают имидж страны, ее притягательность для людей во всем мире и международный авторитет, способствуют развитию туризма.
- Суверенитет страны надежно обеспечен не только силой армии и флота, но и долгосрочными партнерскими отношениями, диверсификацией экономики и разнообразием торговых, образовательных и культурных связей.
- Налажены мирные, взаимовыгодные, добрососедские отношения с другими странами, внешняя политика направлена на увеличение числа партнеров и союзников, на прекращение вражды и конфликтов; границы страны признаны всеми соседями и международным сообществом, внешняя политика и работа дипломатов направлены на сведение к минимуму вероятности участия России в вооруженных конфликтах и войнах.
- Приоритет органов безопасности – защита граждан. Правоохранительные органы обеспечены всем необходимым, созданы механизмы эффективного общественного контроля их работы. В основе системы наказаний за преступления лежит не социальная месть и жестокость, а неотвратимость правосудия; созданы возможности для исправления человека и выработана система мер, направленных на предупреждение преступности.
- Люди равны перед независимым судом, закон одинаков для всех, а права человека защищаются независимо от его социального статуса.
- Судебная, законодательная и исполнительная ветви власти отделены друг от друга и образуют систему сдержек и противовесов, взаимно контролируя друг друга и удерживая от произвола в отношении человека.
- Руководство страны избирается народом на честных выборах и регулярно сменяется, чтобы ни один человек или группа людей у власти не могли считать государство и народ своей собственностью.
- Власть и собственность отделены друг от друга. Собственность неприкосновенна, граждане имеют все основания ее признавать и уважать. Существует многочисленный и влиятельный слой частных собственников, которые без негативных для
себя последствий могут финансировать политические партии, некоммерческие организации, СМИ.
- Налоги низкие, налоговая система проста, а налоговая политика стабильна, долговременна, прозрачна и предсказуема.
- Приоритетом бюджета является человек: его физическое здоровье, умственное и душевное развитие, обустройство его жизненной среды.
- Государство и связанные с ним компании не контролируют основные средства массовой информации. Свобода слова и независимость прессы обеспечены законами, солидарностью журналистов, поддержкой граждан, конкуренцией владельцев частных СМИ и наличием общественных телеканалов.
- Вместе с регулярной сменяемостью власти на честных и свободных выборах независимость СМИ и их контроль за отделением бизнеса от госслужбы становятся
основой для снижения уровня коррупции.
- Все конфессии отделены от государства, независимы от него финансово и пользуются равными правами. Светский характер государства и отказ от навязывания каких-либо взглядов и идеологии обеспечивают свободу совести всех граждан независимо от характера религиозных убеждений или их отсутствия.
- Молодежь участвует в общественной и политической жизни, создает смыслы и генерирует новые идеи, защищая и отстаивая такие ценности, как честность, свобода, солидарность и уважение к правам человека.
- Граждане имеют право на все, что прямо не запрещено законом, а должностные лица имеют право делать лишь то, что им прямо законом предписано.
- Правительству не приходится врать, чтобы объяснять свою политику или говорить об истории страны; власть умеет признавать свои ошибки и извиняться за неверные политические решения.
- Существует высокий уровень доверия между людьми и по отношению к общественным и государственным институтам, уважение к личности человека в приватном и публичном пространствах, в основе общественной жизни лежат ценности гуманизма, толерантности и милосердия.
Вот черты будущего государства, которое мы предлагаем создать.
У страны нашего масштаба и нашего потенциала, нашей истории и нашей культуры есть все возможности обрести такое государство – сильное, эффективное, свободное и процветающее.